A la Direction générale des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participations (DGRAD), les chiffres du mois de juin 2026 confirment une tendance qui s’installe progressivement : celle d’une régie financière engagée dans une amélioration continue de ses performances. En dépassant largement les objectifs qui lui étaient assignés, l’institution dirigée par Étienne Utshudi consolide sa place parmi les principaux leviers de la mobilisation des ressources internes de la République démocratique du Congo.
Les données officielles font état de 552,39 milliards de francs congolais mobilisés pour des assignations fixées à 512,36 milliards de francs congolais, soit un taux de réalisation de 115,54 %. Une performance qui dépasse non seulement les prévisions du mois, mais prolonge également la série des résultats enregistrés en avril (113,86 %) et en mai (102,19 %), traduisant une constance dans les efforts de recouvrement.
A son arrivée à la tête de la DGRAD, Étienne Utshudi avait reçu une mission claire : moderniser l’administration des recettes non fiscales, renforcer la transparence dans leur collecte, améliorer le rendement de la régie financière et contribuer davantage au financement des politiques publiques. Près de deux ans plus tard, les indicateurs témoignent d’une institution qui retrouve progressivement de l’efficacité grâce au renforcement des mécanismes de contrôle, à une meilleure traçabilité des recettes et à une discipline accrue dans le recouvrement.
Cette progression n’est pas seulement une succession de statistiques. Elle traduit le travail quotidien des équipes déployées à travers le pays ainsi que les réformes internes engagées pour limiter les pertes de recettes, sécuriser les opérations financières et optimiser la contribution des revenus non fiscaux au budget national.
Au-delà des performances mensuelles, la DGRAD participe à un objectif plus large : réduire la dépendance du pays vis-à-vis des financements extérieurs en renforçant la capacité de l’État à financer ses propres priorités. Chaque franc mobilisé constitue ainsi une ressource supplémentaire pour soutenir les investissements publics, améliorer les services à la population et consolider les équilibres budgétaires.
Ces résultats s’inscrivent dans la politique de mobilisation accrue des recettes internes portée par le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, conformément à la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui fait de la bonne gouvernance financière un pilier du développement national.
Pour autant, les responsables de la régie savent que le chemin reste exigeant. La lutte contre la fraude, l’élargissement de l’assiette des recettes non fiscales, la digitalisation complète des procédures, le renforcement du contrôle des droits dus à l’État ainsi que l’amélioration de la qualité des services aux usagers demeurent autant de défis à relever pour inscrire durablement ces performances dans le temps.
La véritable épreuve pour Étienne Utshudi ne sera donc pas seulement de dépasser les assignations d’un mois ou d’un trimestre, mais de transformer ces résultats en une culture permanente de performance et de transparence. À mesure que les attentes de l’État augmentent et que les besoins de financement se multiplient, la DGRAD est appelée à poursuivre sa mutation afin de faire des recettes non fiscales un levier durable du développement de la République démocratique du Congo.
Par Édouard Tshiama
