Sénat-RDC : Vifs débats autour de l’identité nationale, du PDL 145 T et des nouvelles chefferies du Haut-Uele

Sous la présidence de l’honorable Jean-Michel Sama Lukonde, la séance plénière du Sénat, tenue le mercredi 12 novembre 2025, a été marquée par des échanges nourris autour de sujets majeurs tels que la sécurité, la planification nationale et la gestion de l’identité des citoyens.

Le Vice-Premier ministre, ministre de l’Intérieur, Jacquemin Shabani, a apporté des éclaircissements sur la question orale lui adressée concernant la production des cartes d’identité biométriques pour les policiers et les citoyens.
Il a été rappelé que la dernière identification nationale remonte à 1984, soulignant ainsi que les Congolais n’ont pas eu de véritable carte d’identité depuis quatre décennies.
Le contrat liant le gouvernement à l’ONIP, chargé de la mise en œuvre du projet, a été suspendu sans explications, malgré les fonds importants engagés.
À ce jour, seul le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, détient une carte d’identité nationale, reçue le 7 mai 2023, un fait qui suscite inquiétude et frustration parmi les sénateurs, préoccupés par la gestion de l’identité nationale.

Le ministre d’État, ministre du Plan, Gyslain Nyembo, a également répondu à la question orale de la sénatrice Isabelle Kabamba wa Umba, relative aux politiques d’aide au développement dans le cadre du Programme de Développement Local des 145 Territoires (PDL 143 T).
Tout en exprimant sa gratitude pour les réponses obtenues, la sénatrice a insisté sur la nécessité d’un suivi rigoureux des projets et a formulé plusieurs recommandations qui seront transmises à la Commission suivi et évaluation du Sénat.

Autre sujet sensible abordé : la création de nouvelles chefferies dans la province du Haut-Uele.
Le sénateur Batumoko a dénoncé une violation flagrante des textes régissant les entités territoriales décentralisées, accusant le ministre concerné d’avoir nommé de nouveaux chefs sans base légale ni concertation locale.
Il a mis en garde contre le risque de tensions intercommunautaires et a demandé des explications officielles sur les motivations de ces décisions.

La plénière s’est également prononcée sur la prorogation de l’État de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu, où la situation sécuritaire demeure préoccupante.
Sur les 74 sénateurs présents, 71 ont voté pour, aucun contre, et trois se sont abstenus.
Le texte sera transmis à l’Assemblée nationale conformément à l’article 135 du Règlement intérieur.
Cette prorogation, validée lors du dernier Conseil des ministres par le ministre de la Justice, Guyaume Ngeifa, entrera en vigueur le 18 novembre.

Avant de lever la séance, le rapporteur adjoint du Sénat, Jean-Claude Baende Etafe, a rappelé aux sénateurs l’importance de remettre leurs rapports des vacances parlementaires afin de permettre l’élaboration des synthèses par le bureau du Sénat.

Shomba M.