La 47ᵉ Conférence des Présidents des Parlements de l’Union Parlementaire Africaine (UPA) s’est ouverte ce vendredi 21 novembre 2025 au Centre culturel de Kinshasa, en République démocratique du Congo. La cérémonie d’ouverture, présidée par Jean-Michel Sama Lukonde, Président du Sénat congolais, s’est déroulée en présence des plus hautes autorités parlementaires africaines, du Président de l’Assemblée nationale de la RDC, du Vice-président de l’UPA, des Secrétaires généraux de l’UPA et de l’Union Interparlementaire (UIP), ainsi que des délégations venues de l’ensemble des pays membres.
Cette édition place au cœur de ses travaux quatre thématiques majeures : la transition énergétique, la gouvernance numérique au service des droits des femmes, la consolidation de la souveraineté des États africains et les questions de paix et de sécurité.
Ouvrant officiellement les travaux, Jean-Michel Sama Lukonde a transmis aux participants les salutations du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, ainsi qu’un message appelant au dialogue, à la solidarité et à la paix sur le continent.
Le Président du Sénat congolais a ensuite insisté sur la responsabilité des parlements africains face aux défis actuels.
« La sécurité et la lutte contre le terrorisme, la gouvernance et la transparence dans la gestion publique, le changement climatique et l’intégration économique de l’Afrique. Face à ces enjeux, notre rôle est d’insuffler une dynamique nouvelle pour garantir la paix, la stabilité, la justice sociale et le développement durable, » a déclaré Jean-Michel Sama Lukonde.
Jean-Michel Sama Lukonde a plaidé pour une diplomatie parlementaire renforcée, capable d’agir en prévention des crises, mais aussi en médiation entre les peuples. Elle doit constituer un instrument de coopération transfrontalière, notamment contre le terrorisme, les groupes armés, la criminalité organisée et l’exploitation illégale des ressources naturelles.
Évoquant la situation sécuritaire de la RDC, il a dénoncé l’occupation d’une partie du territoire par l’armée rwandaise et le mouvement armé M23.
« Depuis près de trois décennies, un génocide silencieux se déroule dans la partie Est de notre pays… Des millions de morts, près de 7 millions de déplacés, des femmes et des enfants pris pour cible, des villages rayés par la guerre, des générations sacrifiée, a dénoncé le Président du sénat congolais.
La solidarité africaine est indispensable pour soutenir les processus de paix en cours, notamment ceux de Washington et de Doha. »
Un appel à la solidarité des parlements africains avec la situation qui prévaut en RDC a été lancé afin de soutenir les différents processus de paix en cours.
«Le Parlement de la République démocratique du Congo appelle, dans le cadre de la diplomatie parlementaire, à la solidarité des parlements d’Afrique ici réunis, en vue de soutenir les différents processus de paix, notamment celui de Washington entre la République démocratique du Congo et Rwanda et celui de Doha entre le gouvernement et la AFC-M23,» a souligné Sama Lukonde.
Avant cette allocution, le Secrétaire général de l’Union Interparlementaire, Martin Chungong, a rappelé l’importance de la coopération parlementaire pour répondre aux défis communs du continent. Il a salué l’organisation de la conférence à Kinshasa : « Mes félicitations au parlement congolais et à l’UPA d’avoir réuni beaucoup de monde de la sphère parlementaire africaine ici à Kinshasa. »
Le Vice-président de l’UPA, Abdo Sokieh Dirieh, a pour sa part insisté sur le rôle stratégique que l’Afrique doit remplir dans la transition énergétique, constituant l’un des thématiques abordées sans oublier la souveraineté politique et économique des pays africains, ainsi que sur la gouvernance numérique inclusive, particulièrement liée aux droits des femmes.
Les délégués examineront, entre autres, le rapport du Président du Comité exécutif de l’UPA, le rapport d’activités du Secrétaire général, le rapport du Comité des femmes de l’UPA, l’adoption des amendements aux textes de l’UPA.
Trois grandes thématiques guideront les débats, notamment la consolidation de la souveraineté des pays africains, les défis de la transition énergétique et du développement des énergies renouvelables en Afrique.
L’élection du nouveau Président de l’UPA et le choix du pays hôte de la 48ᵉ Conférence figurent également à l’ordre du jour.
Créée en 1976, l’Union Parlementaire Africaine demeure un instrument privilégié de coopération interparlementaire, aligné sur les objectifs de l’Union africaine et ouvert à une collaboration étroite avec les organisations régionales et internationales.
Shomba M.
