Le processus de médiation engagé à Doha entre le gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) et la rébellion de l’Alliance Fleuve Congo (AFC/M23) franchit une nouvelle étape. Un premier projet d’accord a été soumis aux deux parties par l’État du Qatar, facilitateur du dialogue.
Un calendrier balisé pour la paix
Le texte propose une feuille de route structurée en trois phases successives :
- Phase I (60 jours) : traitement de l’urgence humanitaire, restauration de l’ordre et création d’une Force spéciale intérimaire dotée d’un mandat de 5 ans. Cette étape prévoit également le lancement d’un mécanisme tripartite pour le retour des réfugiés.
- Phase II (60 jours) : mise en place d’une gouvernance intérimaire en consultation avec l’AFC/M23 et préparation des élections prévues pour 2027 dans la région concernée.
- Phase III (60 jours) : organisation d’un dialogue national en 2026, élaboration d’un plan de redressement économique et installation d’un mécanisme de vérité et réconciliation.
À chaque phase correspondent des échéances précises, dont la signature de l’accord (Jour 0), la réunion du mécanisme multilatéral de suivi (+30 jours), et la mise en place progressive des institutions prévues.
Positions officielles
Kinshasa a confirmé sa disponibilité à avancer dans ce processus, tout en réaffirmant que toute solution devra respecter l’intégrité territoriale et la Constitution du pays.
De son côté, l’AFC/M23, qui avait exprimé des réserves quant à la mise en œuvre des mesures de confiance, a annoncé l’envoi imminent d’une équipe technique à Doha pour discuter notamment du cessez-le-feu et de la libération des prisonniers.
Une paix fragile sur le terrain
Malgré ces avancées diplomatiques, la réalité militaire reste tendue. Les FARDC accusent l’AFC/M23 d’avoir intensifié ses attaques au Nord-Kivu et au Sud-Kivu, causant des pertes civiles. L’armée congolaise parle de « violations intentionnelles » de la déclaration de principes de Doha et se dit prête à réagir à toute provocation.
Inversement, l’AFC/M23 reproche au gouvernement de renforcer ses positions militaires, évoquant des déploiements massifs de troupes et de matériel. Le mouvement rebelle considère que ces actions menacent le processus de paix et dit maintenir un état d’alerte.
Une étape décisive
Le projet d’accord ouvre ainsi une fenêtre d’opportunité mais révèle aussi les défis d’une paix encore fragile. La réussite du processus de Doha dépendra de la volonté réelle des deux parties de mettre fin aux affrontements et de respecter les engagements pris.
Joachim D.
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