A travers un communiqué officiel publié le 30 avril 2026, le Ministère de l’Économie nationale annonce l’entrée en vigueur de nouvelles mesures encadrant l’exercice du petit commerce et du commerce de détail avec l’objectif ferme de réorganiser le secteur.
Deux instruments juridiques appuient ces mesures, notamment un décret fixant les modalités d’exercice du petit commerce et du commerce de détail, ainsi qu’un arrêté interministériel déterminant les activités de commerce de détail spécialisé à forte intensité de capital accessibles aux investisseurs étrangers. Les autorités entendent ainsi poser les jalons d’un environnement commercial plus structuré, équitable et sécurisé pour tous.
La principale innovation réside dans la clarification des catégories d’activités commerciales. Désormais, une distinction nette est établie entre le petit commerce, le commerce de détail classique et le commerce de détail spécialisé à forte intensité de capital. Cette segmentation vise non seulement à mieux organiser le secteur, mais aussi à protéger certaines niches économiques au profit des nationaux.
En effet, conformément aux nouvelles dispositions, le petit commerce ainsi que le commerce de détail sont exclusivement réservés aux opérateurs économiques congolais. Une mesure qui traduit la volonté des pouvoirs publics de promouvoir l’entrepreneuriat local et de renforcer la participation des Congolais dans les circuits économiques de proximité.
Toutefois, le gouvernement n’exclut pas les investissements étrangers. Certaines activités spécifiques, jugées à forte intensité de capital, restent ouvertes aux investisseurs étrangers, mais dans un cadre strictement réglementé.
Pour permettre une transition progressive, un délai de six mois est accordé aux opérateurs économiques afin de se conformer aux nouvelles exigences, et ce, à partir du mois d’avril 2026.
Durant cette période, le Ministère de l’Économie nationale prévoit la mise en place d’un dispositif de vulgarisation destiné à accompagner les acteurs concernés dans la compréhension et l’application de ces nouvelles dispositions.
Pour ce faire, le ministère de l’Économie nationale appelle l’ensemble des opérateurs économiques à se rapprocher des services compétents et à consulter les supports officiels qui seront mis à leur disposition.
Shomba M.
