Interdiction des transactions en devises étrangères dès 2027 en RDC : une réforme au profit de la traçabilité financière, de la promotion du franc congolais et des paiements numériques (BCC)

La mesure relative aux transactions en espèces en devises étrangères, ainsi que les modalités de préparation de sa mise en œuvre prévue à partir du 9 avril 2027, ont été clarifiées à Kinshasa.

Il s’agit notamment de préciser ce qui va changer et ce qui restera permis en République démocratique du Congo.

Selon la Banque centrale du Congo (BCC), cette réforme poursuit trois objectifs principaux : développer les paiements numériques et l’inclusion financière ; renforcer la transparence et la traçabilité des flux financiers afin de lutter contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme ; et enfin, encourager l’utilisation du franc congolais (CDF).

Il a été précisé, par ailleurs, que cette réforme ne vise en aucun cas la dédollarisation de l’économie.

Alors, qu’est-ce qui sera permis à partir de 2027 ?

  • Les paiements commerciaux en espèces en francs congolais ;
  • Les règlements en devises étrangères par virement bancaire, carte, terminal de paiement ou mobile money ;
  • La détention de devises à titre privé, à domicile, dans son portefeuille ou sur un compte bancaire ;
  • Les retraits et les dépôts d’espèces en devises étrangères aux guichets des banques et autres institutions financières, dans les conditions et limites prévues par les dispositions en vigueur ;
  • Les dons, offrandes et cotisations à caractère social ou religieux en espèces, en francs congolais ou en devises étrangères.

En revanche, les paiements de biens et de services en espèces en devises étrangères seront interdits sur toute l’étendue du territoire national. L’importation physique de billets en devises étrangères sera également interdite aux banques commerciales, cette prérogative étant exclusivement réservée à la Banque centrale du Congo (BCC).

S’agissant de l’interopérabilité, dans le cadre des préparatifs de la mise en œuvre de cette nouvelle politique, il a été souligné que les terminaux de paiement devront permettre à chaque client de régler ses achats, quelle que soit sa banque.

Pour la BCC, la sortie de la RDC de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI) lui permet de poursuivre ses actions de sensibilisation, de pédagogie et de concertation autour de cette réforme.

La BCC prévoit prochainement une rencontre avec la Fédération des entreprises du Congo (FEC), a annoncé l’institution.

Il convient de souligner que cette clarification fait suite à une rencontre tenue le 10 novembre 2026 entre le gouverneur de la Banque centrale du Congo (BCC), André Wameso, et les représentants de l’Association congolaise des banques (ACB).

Shomba M.

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